维稳安保应急预案_维稳工作方案和应急预案

在日常生活或是工作学习中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，就常常需要事先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编帮大家整理的，仅供参考，希望能够帮助到大家。

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一、应急预案的任务和目的

为了预防随时可能发生的突发事件，规范维稳安保应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，做好事件发生后的救援处置工作，最大限度地减少损失，最大程度地减小事件造成的影响，维护社会的稳定。根据长沙市轨道集团要求，结合本项目部施工生产的实际，特制定本预案。

二、应急预案的应急反应组织机构

根据实际情况，各项目经理部设置应急预案实施的应急反应组织机构。

指挥长：xxx

副指挥长：xx

现场行动组成员：项目副经理和有关职能部门成员。

现场行动组下设专业抢险组、事件调查组、善后处理组和预备机动组。

1、指挥部职能

①向上级建设行政主管部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令。

②发布应急救援命令、信号。

③及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人。

④掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断。

⑤负责对重大事件救援工作的指挥，调动有关力量进行救护工作。

⑥组织做好善后工作，配合上级开展事件原因调查

2、现场行动组职能；

①及时向指挥部报告事态发展及抢险情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令指挥现场处置行动。

②迅速抢救伤员，采取控制事件蔓延扩大的有效措施。

③负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用及救援工作人员的调配。

④具体负责善后处理工作。

三、本项目应急救援预案管理机构、分工及职责

事件发生后，按照指挥部指示，各相关科室和单位召集足够人员，调集抢险救援装备、器材、物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自的职责分工迅速开展抢险救护工作。

指挥长：xxx

副指挥长：xx

现场协调组：xxx

负责及时协调现场等各方面工作，查明事件现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，积极组织救护和人员安抚工作，制止不法分子的煽动闹事，防止事进一步态扩大，减少伤亡和财产损失，制止事态的扩大。

对外联络组：xx

负责及时与当地公安、消防、卫生防疫等部门沟通，寻求社会帮助。

专业抢险组：xxx

主要任务是迅速抢险及人员和各类危险品转移等行动、抢救受伤人员和财产，负责对伤病人员的抢救工作，负责伤病人员救治和送治。物资供应组：付妍

负责及时提供所需交通工具、器材、通讯、药品、资金等急救物品。

信息传递组：xx

负责及时向公司相关人员传达事件发展动态。

善后处理组：xx

负责做好当事者、死难、受伤家属的安抚、慰问、思想稳定工作，消除各种不安定因素。

紧急疏散组：xx

负责人员疏散、避险工作，有困难及时与指挥或副指挥取得联系获得帮助。

事件调查组：xx

负责查清事件发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事件责任，并提出对事件责任者处理意见及防范措施。

四、应急预案的启动前提

施工场区发生重大事件前兆或发生评估预测为：

1、30人以上的聚集，10人以上的聚众闹事。

2、10人以上的中毒事件。

3、直接财产损失在1万元以上。

4、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。

五、应急预案的启动和响应

对事件的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案命令。公司工程部负责联络应急救援响应有关事宜，并组织各部门实施应急救援响应的.预案。由应急现场指挥长启动项目部应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事件现场的特性，执行应急反应行动，根据事态的发展要求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度地降低事件带来的经济损失和减少人员死亡。

六、事件情况通报及调查处理

1、做好事件情况通报工作

重大事件发生，指挥部要及时做好上情下达，下情上报工作，迅速将事件灾情及抢险救事件控制、善后处理等到情况按分类管理程序向上级建设主管部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到事件处理的各级人员。

2、事件调查处理

事件调查组要抓紧时间做好重大事件的现场勘察和调查取证工作。上级事件调查组到达现场后，如实汇报事件调查初步情况，提供相关调查资料并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，提供相应分工，抽调力量协助进行深入调查取证工作。

七、报警电话

消防火警：119

公安：110

医疗急救：120

公路急救：122

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按照上级决策要求，根据省、市、区委安排部署，为进一步夯实政治责任，细化维稳措施，及时控制和妥善处置安保维稳过程中的突发事件，确保实现“六个不发生”的工作目标，特制定本预案。

一、应急处置原则

1、统一领导，各司其职。在镇党委政府的统一领导下，实行各分管领导和各部门各司其职、分级负责的应急管理体制。

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2、快速反应，及时应对。做到全员备战，通讯畅通，反应快速，应对稳妥，处置果断，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接。

3、依法依规，注重效果。严格依照法律、法规和政策妥善答复、处置群众诉求的问题，同时要讲究工作方法，积极化解矛盾，注重综合效果，维护社会稳定。

二、组织设置和职责

（一）领导小组

大安镇成立由党委书记和镇长任双组长，分管信访维稳工作的党委副书记任副组长，其他各位副科级领导及管区、综治、公安、法庭、检察、司法、信访、民政、卫计等相关部门负责人为成员的突发事件应急处置领导小组。

（二）办事机构

应急处置领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由分管副书记兼任，办公室副主任由分管信访工作的同志担任，联络员由党政办副主任和信访办主任担任，相关部门负责人为应急处置工作办公室成员。

（三）工作职责

应急处置领导小组主要负责应急工作的领导、组织和协调，主要职责为：领导和指挥安保维稳突发事件的处置工作；协调、调动相关单位和部门的应急处置力量和资源；决定采取相应处置措施。

应急处置领导小组办公室主要负责：及时处置安保维稳过程中的重大突发事件；开展政策解释和人员劝返工作；收集、整理并报告突发事件的信息和处置工作进展情况。

三、应急处置方法

（一）信息报告

在处置突发事件时，接访或一线人员做到在第一时间报告信访办负责人，信访办负责人迅速向应急领导小组报告，并按照领导指示及时进行先期处置，同时按照程序向区安保维稳指挥部和区信访局报告。应急处置过程中，做到及时报告相关情况，信息报告的主要内容包括：

1、突发事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因、当事人主要诉求等基本情况；

2、突发事件造成的社会影响和发展趋势；

3、突发事件目前发展的现状；

4、当前采取的处置措施；

5、需要上级部门协助或支持的事项；

6、其他按照要求需要报送的情况。

（二）应急处置

接到报告后，突发事件应急处置领导小组组长、副组长及应急工作办公室人员立即开展应急处置工作，并上报有关区领导。

如人员到京：

1、迅速联系镇驻北京值班人员进行排查堵截，并第一时间报告区维稳指挥部寻求驻京值班工作组方面的增援；

2、立即安排分管副书记或政法副书记、分管领导带领群众诉求领域的业务分管领导、信访办、所在管区和村的人员，立即高铁进京，必要时，党委书记或镇长随时进京组织处置工作，党政办公室负责协调车站，确保人员及时进站上车；

3、立即通过管区和村，对进京人员社会关系进行摸排，找出合适人员尽快与进京上访人员取得联系，全力进行劝导，稳定当事人情绪，阻止其非访或越级登记；

4、在京找到上访人员后，全力劝导上访人员迅速离开现场，在京值班人员负责联系车辆，不惜代价立即将人员带回，人员带回途中，务必注意人员安全；

5、在京处置事件期间，务必注意方式方法，防止被北京有关方面人员截获我方人员；

6、人员确定带回、事件得到有效控制后，第一时间向区维稳指挥部、区信访局和有关区领导汇报。

如人员到省：

1、迅速联系镇驻济南值班人员到省信访局、省委、省政府等重点部位进行排查堵截，并第一时间报告区维稳指挥部寻求驻济南值班工作组方面的增援；

2、立即安排分管副书记或政法副书记、分管领导带领群众诉求领域的业务分管领导、信访办、所在管区和村的人员，立即高铁或带车赶赴济南，必要时，党委书记或镇长随时到济南，现场组织处置工作，党政办公室负责协调车站及准备好车辆，确保人员迅速出发；

3、立即通过管区和村，对上访人员社会关系进行摸排，找出合适人员尽快与上访人员取得联系，全力进行劝导，稳定当事人情绪，阻止其非访或越级登记；

4、在济南找到上访人员后，全力劝导上访人员迅速离开现场，在济值班人员负责联系车辆，不惜代价立即将人员带回，人员带回途中，务必注意人员安全；

5、人员确定带回、事件得到有效控制后，第一时间向区维稳指挥部、区信访局和有关区领导汇报。

如人员到市或区：

1、接到相关部门通知后，立即安排分管副书记或政法副书记、分管领导带领群众诉求领域的业务分管领导、信访办、所在管区和村的人员，带车赶赴事发地点，党政办公室负责准备好车辆，确保人员迅速出发；

2、到达现场后，协助市、区信访工作人员劝导上访人员迅速离开现场，到指定接待场所反映问题；

3、与上访人员见面交流，全力解释劝返，不惜代价迅速将人员带回，人员带回途中，务必注意人员安全；

4、人员确定带回、事件得到有效控制后，第一时间向有关部门和领导汇报。

在处理突发事件过程中，注意妥善使用录音、录像等设备，并保管好录制的音像资料及书证、物证等证据，为依法处理突发事件提供依据。

（三）后期处理

1、调查处理。现场事态平息后，立即组织人员做信访事项的调查处理，弄清事实，查明真相，同时做好信访人员的思想情绪稳定和矛盾化解工作。

2、反馈结果。对调查的结果，经领导审核后，及时与上访人员见面反馈，听取意见，并将上访人的意见及时反馈领导。

四、应急处置保障

（一）人力保障

突发事件应急处置领导小组办公室选派善于做疏导工作、有应急处置经验和了解、熟悉有关情况的人员到事发现场开展应急处置工作，抽调哪一位相关人员，其分管领导及部门负责人必须无条件服从放人。

（二）车辆保障

党政办要及时安排所需车辆或协调相关车站，确保应急工作人员出发的需要。

（三）通讯保障

突发事件应急处置领导小组及其办公室所有人员保持24小时通讯畅通。

（四）舆论保障

宣传办、党政办、派出所等部门要加强网上舆情导控工作，密切监视网上各种动态，一旦发现网上舆情炒作苗头、线索和事件，要第一时间发现、第一时间报告、第一时间跟进处置，多管齐下进行快速舆情引导，快速消除影响。

（五）经费、设备保障

信访办负责申请安保维稳突发事件应急处理专项经费，财政所接到指令后，第一时间将经费交付给应急处置人员，经费实行专款专用、实报实销。突发事件应急工作办公室应事前配备录音、录像、监控等设备和应急用品。

（六）安全保障

根据处置事件的需要，视现场情况，适时协调公安、医疗人员协助开展现场处置工作。

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按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全，有效处理学校应急、突发治安事件，使学校损失降到最低限度。特制定元旦期间安保工作的应急预案（突发治安事件应急预案）。

一、组织领导

学校应急、突发治安事件应急领导小组。

组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在校长办公室，xx任办公室主任，xx协助管理，统一指挥和组织学校应急、突发治安事件的处理工作。

二、统一调度

根据突发应急事件的具体情况和要求，领导小组办公室主任可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各部门必须全力支持和配合。

三、突发治安事件的报告

（1）报告制度实行学校一把手负责制。

（2）学校发生或发现突发治安事件后，必须在5分钟内向教育局报告，并及时向政府、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

（3）学校接到突发治安事件报告后，带班领导负责根据事故具体情况及时向县教育行政主管部门汇报。领导小组成员在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。组长负责全面指挥，副组长负责人员调集，检查到位和工作落实情况，配合组长工作。所有人员到现场后，按职责各就位立即开展工作。

（4）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间并造成严重后果的责任人，将从严予以纪律处分和行政处分。

四、突发治安事件的处置

（一）外来暴力侵害事故

外来未经允许者强行闯入校（园），学校保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，紧急报告带班校长，同时立即启动如下应急程序：

（1）分管综治校长立即报警110请求援助。

（2）校长指挥有关人员立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘查证据提供方便。

（3）总务处负责联系医院，请求“120”支援并落实车辆。一名分管校长带领总务后勤人员负责驱散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名保安人员，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

（4）校医对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

（5）一名分管校长带领德育处、教务处人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）住宿学生夜晚突发受侵害事故

值班人员通发现有人进入宿舍或进入宿舍附近范围时，应立即启动如下应急程序：

（1）立即打通“110”或学校值班室电话（xxxx）。如已经有人进入宿舍不方便打电话报警，可通过手机、小灵通发信息的方法报警。平时要注重对师生进行突发事件的应急处理和自我保护的常识教育以及快速应急反应、紧急撤离及自我救护的演练。

（2）警卫立即赶往事发地点的同时报告值班校长。在赶往学校的同时，值班校长把简要情况电话报告教育局领导。

（3）立即采取得力措施有效制服、控制侵入人员，制止其侵害行为。如万一入侵人员以学生为人质控制宿舍，应以学生的生命安全为重，先控制事态不要激怒对方，更不要擅自行动，待公安部门赶到后处置。

（4）所有住校教职员工赶往事发地点。安抚学生、维持秩序、保护现场，待公安部门勘察取证。

（5）保安人员驱散围观群众、安抚学生家长，不得让其进入校（园）。

（6）任何人未经授权不得向外界人员反馈情况，以免引起不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。

（三）交通安全事故

平时，各级部、班主任要对学生进行交通安全教育，做好交通安全防范。学生进校、出校门，学校保安人员按保卫科规定的职责疏导交通，监护、保护学生顺利出入一中街。学生到家后，要给班主任回电话，到时不回电话，班主任给家长电话，询问情况。若发现、听到学生出现交通安全问题，立即报告带班校长，同时启动如下应急程序：

（1）分管安全的校长立即组织人力（校医、抢险人员）、物力及车辆前去援助。

（2）校长指挥有关人员立即赶到出事地点首先采取有效措施全力抢救人员，同时联系有关交通、安全部门协助处理现场，做好善后工作。

（3）总务处负责联系医院，请求“120”支援。

（4）校医对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

（5）一名分管校长带领德育、教务处人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

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一、指导思想

为了维护我校的正常教育教学秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保护学校集体财产和全体师生的安全，特制定本工作预案。

二、治安工作领导小组

维稳值班方案和应急预案

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

三、防范措施：

1、定期检查治保工作，总结经验，发现问题及时采取措施，堵塞漏洞。

2、对本单位的治安保卫工作要做好齐抓共管，各负其职，各功能室器材由相关老师负责，每天巡查一次，因失职造成的损失要追究责任。

3、教师下班后及时关门，办公桌抽屉中禁止存放现金。

4、各课室多媒体教学器材由任课教师负责，要严加管理，搞好防范，防止被盗窃。

5、出纳人员要及时将现金存入银行，不得将大量现金存放在校内和家中。

6、加强门卫管理，对学校的大门、教学楼各教室、功能室在放学后及时上锁，并且打上二道防盗系统，加强防范。

四、应急措施

一旦发生以下几种情况，领导小组成员及保安要快速反应，及时按预案处理：

（1）对出现有扰乱教学秩序，破坏学校公物的一切违法违纪行为，所有领导、男教师和门卫进入事件现场，要坚决制止违法乱纪行为并报警。

（2）学生带凶器进入校园，由发现事件人立即收缴，并做好控制工作，将学生带到教导处进行处理教育。

（3）发生偷盗事件，由门卫或值夜教师第一时间告知校长或其它领导小组成员，领导小组成员需在最短时间内赶回学校处理情况。如果情况紧急，可致电派出所协助，并保护好作案现场。

（4）对歹徒持凶器闯入校园行凶，应持械全力围赌，全体男教师协助制服歹徒，扭送公安机关。由第一发现的老师负责报案，领导小组成员及时向上级机关汇报。

（5）若期间发生学生受伤，由两位老师立即将受伤学生送往医院，情节严重得报120急救，由班主任负责通知学生家长。

维稳安保应急预案5

幼儿园安全工作具有重要作用，是开展幼儿教育教学工作的保障和基础，更是幼儿健康成长的根本基础。因此，幼儿园必须把保护幼儿的安全工作时刻放在工作首位，通过多种有效的教育途径，切实做好安全教育工作，为幼儿营造安全良好的教育环境，让幼儿健康快乐地成长。为切实做好我园安全防范工作,确保学校财产和师生生命安全,特制定本预案。

一、防火预案

（一）成立防火工作领导小组，落实各部门职责

1、成立由园长、后勤分管副园长、消防安全员、保育员、各班班主任组成的防火领导小组。

2、后勤人员组成灭火行动组，积极协助专业灭火人员的工作。

3、各班教师、保育员负责疏散引导幼儿。

4、保健大夫协助医疗人员负责救护工作。

（二）日常工作要求

1、防火领导小组要定期检查，不断完善防火设施。

2、幼儿在园活动时，活动室前后门、走廊门必须处于打开状态，各通道必须保持畅通。

3、食堂要保持通风。排油烟机要定期清洗，不留油垢。

4、要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训，工作人员做到会使用灭火器结合教育内容进行防火演习，使其掌握紧急情况下的逃生技能。

（三）报警和火灾应急处理